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    建议是派出斥候沿江打探和测量水深，早做准备。

    招募训练水师将士也是去年就开始了，可以先在陆上和小船上训练成军，然后等新舰建造完成，再登船cao习。平安舰预定一艘载员二百人，二十艘主力舰需要水军船员四千人，加上一些辅助小船所需，一共要四千五百人。因岳州有一营船只装备不太好的水师营，于是九江新设水师便顺理成章编号水师第二营。

    目前在兵部的筹措下，水师组织架子差不多搭建起来了。以内阁大臣尚书姚芳为总理江西水陆军务，掌兵权。（姚、周二人名为尚书，分别是工户两部尚书，基本不管六部的事，也是因为他们是武将挂个名头而已，湖广内阁五个尚书独缺刑部，建文朝廷暂时取消了中央复审地方案件的规则，刑律之权交由湖广按察使司和江西按察使司分别复审掌管。）

    姚和尚的儿子姚二郎交出了岳州兵营的军权，改任正在组建的水师第二营副将。他的官职几乎因为是湘王表弟的关系，大伙儿都知道姚二郎对水战一窍不通，给个副将历练，却不敢直接把兵权交给他。水师主将是朱广洋，姚和尚举荐的人，内侍省上奏的卷宗材料上写着这个人本来是岳州官军水军将领，岳州投降后朱广洋投奔到姚和尚麾下，因姚和尚对他有恩，遂拜为姚和尚为义父。既然是姚和尚举荐的，立场应该问题不大，又做过水军将领，自熟悉水战，兵部一时找不到人，遂同意了这个人出任水师第二营指挥使。